I. Scurt istoric al relațiilor diplomatice bilaterale
Relațiile diplomatice dintre România și Bulgaria au fost stabilite în 1879, la nivel de Birou al reprezentantului diplomatic. Ulterior, reprezentarea diplomatică bilaterală a fost ridicată la nivel de consulate, consulate generale, legații, iar după 1944, de ambasade.
În prezent, relațiile dintre cele două țări se desfășoară în baza Tratatului de prietenie, colaborare și bună vecinătate semnat la Sofia, la 27 februarie 1992.
În anul 2004, s-au aniversat 125 de ani de la stabilirea relațiilor diplomatice între România și Bulgaria.
II. Reprezentarea diplomatică:
Ambasade:
Consulate onorifice:
- Consulate onorifice ale României:
III. Cooperarea bilaterală
Dialogul politico-diplomatic
Vizite la nivel de șef de stat:
- în România: 1998, 2005
- în Bulgaria: 1997, 2003
Vizite la nivelul primilor miniștri:
- în România: 1999, 2000, 2002, 2006
- în Bulgaria: 1998, 2001, 2002, 2005
Vizite la nivelul miniștrilor afacerilor externe:
- în România: 2000, 2005
- în Bulgaria: 1998, 2005
Relațiile economice
Dinamica schimburilor comerciale
- în mil. USD/ din 2004 mil. Euro -
| Anul |
1999 |
2000 |
2001 |
2002 |
2003 |
2004 |
2005 |
11.2006 |
| Total |
191,62 |
08,95 |
351,0 |
324,54 |
411 |
800,2 |
1129,5 |
1261,6 |
| Export |
36,67 |
244,02 |
202,2 |
176,25 |
217,7 |
451,3 |
735,2 |
825,8 |
| Import |
54,95 |
69,93 |
148,8 |
148,29 |
193,3 |
348,9 |
394,3 |
435,8 |
| Sold |
81,72 |
179,09 |
53,4 |
27,96 |
24,4 |
102,4 |
+340,9 |
+390 |
La data de 30.11.2006, volumul total al schimburilor comerciale ale României cu R. Bulgară a fost de 1261,6 milioane dolari SUA ( +23,0 % față de aceeași perioada a anului 2005), din care exportul a fost de 825,8 milioane dolari SUA (+ 25,5 %), importul de 435,8 milioane dolari SUA (+ 18,7.%), iar soldul de + 390,0 milioane dolari SUA.
La 30.11.2006, ponderea Bulgariei în comerțul exterior al României a fost de 1,6 %, din care ponderea exportului 2,8% (locul 7), iar cea a importului 0,9 (locul 25)%.
În România sunt înregistrate un număr de 608 societăți mixte româno-bulgare, cu un capital total investit de 11.2 mil. USD, cu o pondere de 0,07%, Bulgaria ocupând locul 42 în rândul investitorilor străini prezenți în țara noastră.
Investițiile române în Bulgaria se ridică la circa 10 mil. USD SUA, prin 36 de societăți mixte și reprezentanțe românești, din care 9 cu capital românesc 100%.
Forme instituționalizate de cooperare bilaterală
- Comisia mixtă interguvernamentală româno-bulgară de colaborare economică și tehnico – științifică.
- Comisia mixtă româno-bulgară pentru construirea noului pod mixt peste fluviul Dunărea la Calafat-Vidin.
- Comisia interguvernamentală româno-bulgară privind protecția mediului înconjurător.
- Comitetul mixt româno-bulgar privind transportul internațional rutier.
- Comitetul mixt de cooperare transfrontaliera România-Bulgaria, în cadrul Programului PHARE.
IV. Cooperarea sectorială
Justiție
Cooperarea româno-bulgară se realizează în baza “Acordului de cooperare juridică și judiciară între Ministerul Justiției al României și Ministerul Justiției și Integrării Juridice Europene al Republicii Bulgaria”, semnat la București la 8 noiembrie 1999.
De asemenea, în baza Acordului de cooperare juridică și judiciară între Ministerul Justiției al României și Ministerul Justiției al Republicii Bulgaria, semnat la București la 8 noiembrie 1999, principala formă de cooperare o constituie, organizarea a 2 seminarii anuale, câte unul de fiecare parte, pe teme de actualitate și interes comun.
În acest domeniu se aplică și Tratatul între Republica Populară Română și Republica Populară Bulgaria privind asistența juridică în cauzele civile, familiale și penale, încheiat la Sofia la 3 decembrie 1958 precum și Acordul de cooperare juridică și judiciară între Ministerele de Justiție ale României și Republicii Bulgaria, încheiat la București, la 8 noiembrie 1999.
Principalele acorduri bilaterale încheiate (după 1990):
- Declarație privind relațiile de bună vecinătate, prietenie și colaborare dintre România și Republica Bulgaria (Sofia, 12 septembrie 1991);
- Tratat de prietenie, colaborare și bună-vecinătate între România și Republica Bulgaria (Sofia, 27 ianuarie 1992);
- Convenția între Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria privind colaborarea în domeniul protecției mediului înconjurător (Sofia, 9 decembrie 1991);
- Acordul pentru promovarea și protejarea reciprocă a investițiilor (București, 1 iunie 1994);
- Convenția pentru evitarea dublei impuneri și combaterea evaziunii fiscale (București, 1 iunie 1994);
- Acordul cultural între Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria (Sofia, iulie 1996);
- Acordul dintre Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria privind notificarea rapidă a unui accident nuclear și schimbul de informații asupra instalațiilor nucleare (Kozlodui, mai 1997);
- Înțelegere între ministerele transporturilor din România și Bulgaria privind transportul de vehicule și pasageri prin punctele de frontieră pe sectorul româno-bulgar al Dunării;
- Acord de cooperare în domeniul turismului între Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria (București, 10 noiembrie 1998);
- Acord de cooperare juridică și judiciară între Ministerele de Justiție ale României și Republicii Bulgaria, semnat la București la 8 noiembrie 1999;
- Declarația Guvernului României și Guvernului Republicii Bulgaria privind construirea podului peste Dunăre la Calafat-Vidin (București, 27 martie 2000);
- Declarație privind cooperarea româno-bulgară în domeniul securității și apărării, adoptată de primminiștri celor două state, (București, 27 martie 2000);
- Acord între Guvernul Republicii Bulgaria și Guvernul României privind protecția schimbului de informații militare secrete (Sofia, 29 martie 2000);
- Acord de readmisie (București, 23 iunie 2000);
- Program de cooperare în domeniul protecției mediului înconjurător între Ministerul Apelor, Pădurilor și Protecției Mediului din România și Ministerul Mediului Înconjurător și al Apelor din Republica Bulgaria pentru perioada 2000-2005 (Sviștov, 9 septembrie 2000);
- Protocolul dintre Ministerul Apărării Naționale al României și Ministerul Apărării al Republicii Bulgaria privind colaborarea între forțele aeriene (Giurgiu, 28 aprilie 2001);
- Acordul de colaborare între jandarmeriile română și bulgară (Ruse, iunie 2001);
- Acordul între Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria privind cooperarea în lupta împotriva crimei organizate, traficului ilicit de stupefiante, substanțe psihotrope și precursori, terorismului și a altor fapte penale grave (Sofia, 9 iulie 2002).
- Acordul de colaborare în domeniul energetic între Ministerul Industriei și Resurselor din România și Ministerul Energiei și Resurselor Energetice din Republica Bulgaria (Sofia, 29 octombrie 2002);
- Protocolul între Ministerul Apărării Naționale din România și Ministerul Apărării din Republica Bulgaria privind cooperarea dintre forțele navale (Sofia, 29 octombrie 2002);
Declarații comune
- Declarația comună a premierilor român și bulgar, domnul Călin POPESCU-TĂRICEANU și domnul Simeon SAXA-COBURG GOTHA, cu prilejul vizitei oficiale la Sofia a Prim-ministrului României (31 martie 2005). LINK
- Declarația comună a miniștrilor afacerilor externe, domnul Mihai-Răzvan UNGUREANU și domnul Solomon PASSY (Ruse, 6 iunie 2005). LINK
- Declarația comună a Președinților României și Bulgariei, domnul Traian BĂSESCU și domnul Gheorghi PÂRVANOV, cu prilejul vizitei oficiale a Președintelui Republicii Bulgaria (București, 3-4 noiembrie 2005). LINK
Muncă și protecție socială
Cooperarea se realizează în baza Protocolului de cooperare între Ministerul Muncii, Solidarității Sociale din România și Ministerul Muncii și Politicii Sociale din Republica Bulgaria, semnat la Geneva la 11 iunie 2003, aprobat prin HG nr. 371/18.03.2004, publicat în MO nr. 279/30.03.2004.
În domeniul asigurărilor sociale sunt aplicabile prevederile Convenției între R.P.România și R.P.Bulgaria privind colaborarea în domeniul problemelor sociale și Protocolului privind aplicarea acesteia, semnate la București, 14 martie 1960, aprobate prin Hotărârea Consiliului de Miniștri nr. 548/1960, publicate în Culegerea de Hotărâri și Decrete ale Consiliului de Miniștri nr.17/1960.
La data de 21 octombrie 2005 a fost semnat Acordul între România și Republica Bulgaria în domeniul securității sociale.
Cultură, educație, știință și tehnică
Relațiile în sfera culturii între România și Republica Bulgaria sunt reglementate în baza Programului de colaborare în domeniile învățământului, științei și culturii pentru anii 2005-2007 între Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria semnat la București la date de 31 martie 2005, la nivel interguvernamental.
Cooperarea în domeniul educației se realizează în baza Acordului între Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria privind colaborarea în domeniile învățământului, științei și culturii, semnat la București, la 10 noiembrie 1998, a Programului de colaborare în domeniile învățământului, științei și culturii pentru anii 2005-2007 între Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria, semnat la 31 martie 2005, precum și a Acordului de colaborare și asistență reciprocă privind realizarea activității Centrului European Interuniversitar Bulgaro-Român (BRIE) între Guvernul României și Guvernul Republicii Bulgaria, semnat la 4 februarie 2005 la Ruse.
În domeniul tehnico-științific, cooperarea se realizează în baza Acordului dintre Ministerul Educației și Cercetării din România și Ministerul Educației și Cercetării din R. Bulgaria în domeniile științei, tehnologiei și inovațiilor, semnat la 14 aprilie 2003.
V. Cooperarea transfrontalieră româno-bulgară
A. În cadrul programelor cu finanțare comunitară
Programul PHARE de cooperare transfrontalieră România-Bulgaria a demarat în anul 1999.
Au fost implementate sau sunt în curs de implementare, un număr de 6 programe PHARE CBC România-Bulgaria - 1999, 2000, 2001, 2002, 2003 și 2004. Pentru programele PHARE CBC 2005 și PHARE CBC 2006, în cursul anului 2006 a fost semnat Memorandumul de finanțare și a fost aprobată Propunerea de finanțare de către Comitetul de Management PHARE.
Alocarea totală pentru cele 6 programe derulate, până în prezent, este de 45 milioane euro fonduri PHARE și aproximativ 16,5 milioane euro fonduri de co-finanțare.
Domeniile care au fost finanțate se referă în marea lor majoritate la:
- Îmbunătățirea infrastructurii (în domeniul energetic și al transportului, în cadrul rețelelor trans-europene – PHARE CBC 1999 and 2000);
- Reducerea obstacolelor administrative și instituționale în vederea asigurării liberei circulații a persoanelor, bunurilor și serviciilor peste graniță – programul PHARE CBC Ro-Bg 2000;
- Protecția și managementul mediului;
- Dezvoltare socio-economică și acțiuni bilaterale
În ceea ce privește programele PHARE de cooperare transfrontalieră 2005 și 2006, alocarea totală a fost de 16 milioane de euro fonduri PHARE pentru ambele programe și o co-finanțare națională totală de aproximativ 5 milioane de euro pentru:
- Îmbunătățirea infrastructurii;
- Protecția și managementul mediului;
- Dezvoltare socio-economică și acțiuni bilaterale.
B. Cooperarea în cadrul euroregiunilor
Euroregiunea “Dunărea 21“
Documentele de înființare a Asociației de colaborare transfrontalieră Dunărea 21” au fost semnate la 18 ianuarie 2002, la Vidin, de către primarii orașelor Calafat, Vidin și Zaicear.
Cuprinde așezări urbane și rurale din zonele riverane Dunării, din România (orașul Calafat, comunele Poiana Mare, Desa, Cetate și Ciupercenii Noi), Bulgaria (orașul Vidin și localitățile Rujniti, Macriș, Belogradcic, Lom, Kula, Dimovo și Novo Selo) și Serbia și Muntenegru (orașul Zaicear și localitățile Sokobania, Kladovo, Bolivat, Kniajevat, Bor, Negotin și Madanpec).
Euroregiunea “Giurgiu – Ruse”
Înființată prin Convenția semnată de primarii municipiilor Giurgiu și Ruse la data de 23 aprilie 2001, la Giurgiu, înregistrată ulterior la Consiliul Europei, Euroregiunea Giurgiu – Ruse cuprinde Primăria Giurgiu, Primăria Ruse și organizația neguvernamentală Agenția Municipală Energetică din Ruse, populația aferentă fiind de 270.000 locuitori.
Euroregiunea are un secretariat comun și o comisie ecologică și de sănătate care se întrunește trimestrial și care analizează probleme legate de protecția mediului, sănătate publică și a animalelor, propunând soluțiile convenite administrațiilor locale ale celor două municipii.
Euroregiunea “Dunărea de Sud”
Creată în martie 2001, Euroregiunea cuprinde asociații de cooperare transfrontalieră din România și Bulgaria. Din partea română, sunt membri ai Euroregiunii: Asociația Dunărea de Sud, formată din consiliile locale ale municipiilor Alexandria, Turnu Măgurele, Roșiorii de Vede și Zimnicea (județul Teleorman), iar din partea bulgară, Asociația “Evroregion Dunav Jug”. Euroregiunea are centrul la Sviștov (Bulgaria).
Euroregiunea “Danubius”
Creată în 2002, la inițiativa Consiliului județean Giurgiu și Primăriei Ruse, Euroregiunea Danubius este o asociație care cuprinde județul Ruse, din partea bulgară, și județul Giurgiu, din partea română.
Euroregiunea „Dunărea de Mijloc –Porțile de Fier”
La 6 octombrie 2005, la Vidin, au fost semnate Acordul de Asociere și Statutul Euroregiunii „Dunărea de Mijloc –Porțile de Fier”, care include județele Mehedinți (România), Vidin (Bulgaria) și orașul Kladovo – Districtul Bor (Serbia și Muntenegru).
Euroregiunea „Dunărea Inferioară”
La 15 noiembrie 2001, la Călărași, s-a semnat Acordul privind crearea Euroregiunii „Dunărea Inferioară”, din care fac parte județele Călărași, Ialomița și Constanța (România), iar din Bulgaria, Silistra și Dobric.
VI. Comunitatea românească din Bulgaria
La recensământul din 2001, au fost înregistrați în Bulgaria 10556 de aromâni și 1088 de români.
Asociația Vlahilor din Bulgaria (cu sediul la Vidin), Comunitatea Românilor din Bulgaria și Asociația Vlahilor din Estul Bulgariei.
VII. Accesul forței de muncă din România pe piața muncii din Bulgaria
Accesul forței de muncă din România pe piața muncii din Bulgaria este liber.
Notă: Pentru detalii suplimentare puteți contacta Oficiul pentru Migrația Forței de Muncă (www.omfm.ro )
Direcția Europa Occidentală-Europa Centrală – ianuarie 2007 |