www.coe.int CONSILIUL EUROPEI

     
Mecanisme de monitorizare instituite în urma unor convenții
ale Consiliului Europei

1. Convenția cadru pentru protecția minorităților naționale

Convenția-cadru pentru protecția minorităților naționale este primul instrument juridic multilateral constrângător destinat protecției minorităților naționale. A intrat în vigoare la 1 februarie 1998.
Examinarea punerii în aplicare a Convenției-cadru de către Statele Părți este asigurată de Comitetul Miniștrilor al Consiliului Europei, asistat de un Comitet Consultativ, compus din experți independenți.
Pe baza raportului național întocmit de fiecare Stat Parte și a altor surse de informare (rapoarte ale organizațiilor neguvernamentale, presă, etc.), precum și în urma vizitei pe care o efectuează în țara respectivă, Comitetul Consultativ elaborează un aviz privind adecvarea masurilor legislative și de altă natură pe care Statul Parte le-a luat pentru a da efect principiilor Convenției-cadru. Comitetul Miniștrilor examinează avizul Comitetului Consultativ și, pe baza acestuia, adoptă concluzii și, eventual, o serie de recomandări pe care Statele Părți sunt invitate să le transpună în practică până la o dată limită.
România a ratificat Convenția-cadru la 11 mai 1995. A prezentat primul raport la 24 iunie 1999. O delegație a Comitetului Consultativ a vizitat România, în perioada 19-21 iunie 2000. Avizul Comitetului Consultativ a fost înaintat autorităților române la 27 aprilie 2001, care au transmis, în termen de 4 luni, comentarii cu privire la conținutul acestuia. La 13 martie 2002, Comitetul Miniștrilor a adoptat rezoluția privind adecvarea măsurilor luate de România pentru a da efect principiilor Convenției-cadru.


2. Carta sociala europeana revizuită

România a ratificat Carta Socială Europeană revizuită la 5 mai 1999. Ca parte la Carta socială, România are obligația de a întocmi, la intervale regulate, un raport asupra aplicării prevederilor acestui instrument internațional. La procedura de control participă: comitetul de experți independenți aleși de Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei, Comitetul guvernamental, în componenta căruia intra reprezentanți ai statelor părți, Comitetul de Miniștri care adoptă rezoluții asupra ciclului de control și APCE. Raportul României a fost prezentat la 17 august 2001, urmând ca partea a doua să fie prezentată până la 31 martie 2002.


3. Convenția europeană pentru prevenirea torturii și pedepselor inumane sau degradante

Articolul 1 al Convenției stabilește înființarea Comitetului European pentru prevenirea și sancționarea torturii și tratamentelor inumane sau degradante. Comitetul este alcătuit din experți independenți recunoscuți pentru activitatea desfășurată în acest domeniu, iar numărul acestuia este egal cu cel al statelor părți. Ca sistem de monitorizare, Comitetul efectuează vizite periodice în statele membre, după care elaborează rapoarte.
Convenția a intrat în vigoare la 1 februarie 1989. România a ratificat Convenția la 4 octombrie 1994.
Vizita Comitetului în România a avut loc în ianuarie 1999, a doua vizita în România a acestuia, după cea efectuata în 1995. Raportul Comitetului după prima vizita în tara noastră a fost publicat în februarie 1998.


4. Comisia europeana împotriva rasismului și intolerantei (ECRI)

Comisia europeana împotriva rasismului și intolerantei (ECRI) este un organism al Consiliului Europei și a fost înființată în 1994 la inițiativa primului Summit al șefilor de stat și de guvern ai statelor membre ale Consiliului Europei. ECRI este alcătuit din experți independenți cu experiența recunoscuta în domeniul problematicii rasismului, xenofobiei, intolerantei și anti-semitismului. Comisia monitorizează aceste probleme în cazul fiecărei tari membre și propune masuri concrete pentru îmbunătățirea situației.
Primul raport al României la ECRI a fost adoptat în noiembrie 1998 și transmis Guvernului României în ianuarie 1999. Al doilea raport este în curs de finalizare și va fi publicat la începutul anului 2002.


5. Convențiile civilă și penală privind corupția (GRECO)

In cadrul Programului de acțiune împotriva corupției, adoptat de Comitetul de Miniștri al Consiliului Europei, Grupul Multidisciplinar împotriva Corupției (GMC), creat în 1995, a fost mandatat cu elaborarea unor instrumente juridice internaționale, menite să contribuie la creșterea eficientei acțiunilor de prevenire și combatere a corupției.
Principalele instrumente elaborate au fost Convenția penală privind corupția, semnată de România, alături de alte 17 state membre, la 27 ianuarie 1999, la Strasbourg, și Convenția civila privind corupția, deschisa spre semnare la Strasbourg la 4 noiembrie 1999, România fiind printre cele 12 state care au semnat-o cu acea ocazie. Convenția penală asupra corupției instituie un sistem obligatoriu de control prin intermediul unei instituții europene denumita Grupul de state împotriva corupției (GRECO), pentru asigurarea punerii în aplicare a dispozițiilor convenției. România este membra a GRECO din anul 2000.
Grupul de state împotriva corupției (GRECO) are structura unui comitet format din reprezentanți ai statelor membre, fiind deschis participării și altor state care au contribuit la lucrările Grupului multidisciplinar asupra corupției (SUA, Canada, Japonia, Mexic, Belarus, Georgia și Bosnia-Hertegovina). Grupul efectuează evaluări anuale, în urma cărora elaborează rapoarte confidențiale pe baza cărora GRECO poate face recomandări statelor membre în scopul ameliorării legislației și practicii naționale de combatere a corupției.

 


Homepage MAE Romania si CE Sus